От редакции: Мы продолжаем исследование темы реституции, т. е. возвращения собственности религиозным организациям, которая была экспроприирована после октябрьской революции 1917 года. Сегодня на нашей странице мнение одного из известных блогеров.
***
В 1917 году в России был отменен институт частной собственности — личной, общественной и государственной. Все имущество стало общенародным. По декретам СНК и ВЦИК от 1918 года, частная собственность отменялась навсегда, имущество «изьемлялось», а государство, вернее, местные органы самоуправления, было призвано лишь «надзирать за эксплуатацией населением этой собственности, проводимой не с целью личной наживы, но извлечения общественной пользы». И никакой национализации в стране не производилось. Ведь, как известно из международного права, национализация предполагает выкуп национализируемого имущества у его владельца государством. Так что все российские собственники лишились нажитого многими поколениями в результате политического эксперимента, результаты которого мы все ощутили и продолжаем ощущать до сего дня. Если бы не такое колоссальное количество бесплатной недвижимости, захваченной и используемой большевиками-коммунистами без капремонта, они бы не смогли продержаться у власти целых 70 лет!
Для того, чтобы начать процесс возвращения к частной собственности всех форм, было необходимо прежде всего признать утратившими силу все декреты СНК и ВЦИК от 1918 года, по которым в России был отменен институт частной собственности как таковой. А ведь они действуют и поныне. И проводимая программа приватизации объектов, признаваемых сегодня государственной собственностью, — а на деле таковой не являющейся, так как в Российской Федерации никогда не принималось никаких актов о передаче общенародной собственности (по декретам) в собственность государства, — становится вмиг миражом. В случае же признания декретов утратившими силу, места для чиновничьей приватизации в нашей стране стало бы гораздо меньше, так как изменение отношений собственности было бы начато с правового шага, т. е. с реституции.
—————
Реституция необходима. Не только и не столько потомкам бывших владельцев, создавших эту собственность своим трудом, энергией, а не получивших ее путем присвоения. Реституция необходима нашему обществу и государству, гражданам, проживающим в России. Подобный акт, утверждающий главенство права и закона в обществе, а не произвола, защитит всех нынешних собственников, в чем бы их собственность ни заключалась — в квартире, даче или машине, корове или лошади.
—————
Собственность всегда завидна, и обязательно найдется тот, кто захочет владельца ее лишить. Гарантия неприкосновенности собственности, как неотъемлемого права личности, может гарантироваться только практикой восстановления имущественных прав граждан, незаконно ее лишенных.
Если в обществе известно, что, сколько ни отнимай у хозяина его имущество, в чем бы оно ни заключалось, все равно вернут законному хозяину, будет ли желание отнимать? И не стоит противникам реституции говорить о том, что хозяев былых нет, всех перебили, а наследники — уже в пятом колене не наследники. Помимо того, что ныне еще живы дети бывших хозяев, являющиеся даже по куцым советским законам наследниками первой очереди, речь идет о наследовании права. Ведь последний хозяин не в силах был распорядиться своим имуществом, передать его по наследству из-за форс-мажорных обстоятельств (1917 год). И сегодня, после устранения последствий того форс-мажора, его права переходят его ближайшему по нисходящей потомку.
Так, Президент РФ признал РФ правопреемником Российской Империи (одновременно являясь приемником СССР, созданного на уничтожении Российской Империи, путем государственного переворота), подписав во Франции соответствующие документы. Теперь по этим документам РФ обязана вернуть французским гражданам все долги Российской Империи, которые она сделала во время I мировой войны. Это очень отрадно, по части исполнения поговорки «долг платежом красен», но как же наши сограждане, лишенные своего имущества в 1917 году? Мы для наших государственных чиновников, которых выбираем неизвестно для чего и содержим, хуже французов! Да, хуже! Ведь благодаря этому документу Французская республика будет должна вернуть РФ царское золото, которое хранит как верный союзник бывшей империи. И не только Франция! Царское золото хранится в банках Британии и Японии, а также есть еще и «золотая» по стоимости земля, приобретенная Россией при царском режиме в разных государствах.
Но не отдают ни золота, ни землю. Наверное, не могут понять соседи по планете, как это молодая российская демократия ухитряется быть приемником одновременно и революционера Богрова и Петра Столыпина. Один то другого убил!
Россию признают правопреемником Российской Империи тогда, когда она не декларируя, а на деле примет на себя истинное правопреемство за Российской Империей, со всеми вытекающими отсюда последствиями, правами и ответственностью, и сделает это так, как делают все страны, включая и Францию в 19 веке, и Польшу, Чехию, Латвию и Литву сегодня.
Нашему обществу необходимо дать оценку результатам экономических экспериментов, проводимых с октября 1917 года, открыто отречься от практики произвола, вернуть то, что незаконно присвоено государством, и начать конструировать правовое общество, базирующееся на общечеловеческих ценностях. Без реституции у Российской демократии нет завтра.
Что же касается имущественных прав граждан, то как права они принадлежат человеку от рождения и являются неотъемлемыми. Изживая революцию, не обойтись без реституции.
Наступает новый этап приватизации. Царские дворцы, усадьбы аристократов и дома русских купцов и промышленников вместе с парками и охотничьими угодьями, когда-то конфискованные большевиками «для народных нужд», предполагается снять с охраны как «всенародное достояние» и либо продать по рыночной цене, либо отдать за бесценок «своим».
«Всенародным достоянием», впрочем, и раньше были далеко не все богатые дома старой России. Сделав музеями и всесоюзными здравницами наиболее известные, отдав, что похуже, под детские дома и больницы, большевики часть дворцовых комплексов оставили за собой, в коллективном партийном владении. Многое было отдано под посольства и консульства, под здания обкомов и райкомов партии и комсомола, под различные учреждения, под застенки НКВД, под санатории, госдачи для высшей партийной и советской номенклатуры.
Конфисковав чужую собственность в первые же годы революции, убив или изгнав бывших владельцев — от царя до крестьян, большевики распоряжались всей огромной Россией как своим достоянием. И вот большевистская власть рухнула, красный флаг спустили с флагштоков Зимнего дворца и кремлевского Сената, перекрестье серпа и молота сменил двуглавый императорский орел той России. Но народ, польстившийся на революционные посулы и в результате потерявший все свое имущество, живший, не имея ни земли, ни дома, ни дохода, независимого от большевистской власти, этот народ так и остался нищим и, по сути, вполне бесправным. А награбленные и приумноженные рабским трудом заключенных ГУЛАГа богатства дети и внуки былых коммунистических вождей делят между собой.
Распродажа дореволюционной собственности, намеченная новой властью, демонстрирует это циничное перераспределение когда-то награбленного с предельной ясностью. У всякой собственности по гражданским законам Российской империи есть законные владельцы — потомки тех, кто владели ею на момент конфискации. По Конституции нынешней России все законы, действовавшие на ее территории и не противоречащие нынешней Конституции, продолжают свое действие (Раздел II, 2). Совершенно ясно, что постановления самозваных съездов Советов и декреты шайки бандитов, объявивших себя Советом народных комиссаров, в соответствии с которыми в 1917-1929 годах была грабительски отобрана практически вся частная собственность граждан России, принципиально противоречат статьям 8.2, 9.2, 35 и 36 нынешней Конституции. И столь же ясно, что дореволюционное законодательство вполне им соответствует, а статья 35 почти точно воспроизводит 77-ю статью Основных государственных законов 1906 года:
Собственность неприкосновенна. Принудительное отчуждение недвижимых имуществ, когда сие необходимо для какой-либо государственной или общественной пользы, допускается не иначе, как за справедливое и приличное вознаграждение
—————
Таким образом, по букве Конституции 1993 года, конфискации 1917-1929 годов незаконны и имущественные права бывших владельцев и их наследников, обеспеченные Основными законами 1906 года и Гражданским уложением докоммунистической России, сохраняются в полной мере.
—————
Совершенно ясно, что национализация крестьянской земли, отобрание казачьих усадеб, особняков купцов и чиновников не менее аморальны и не более законны, чем конфискация церковной собственности. «Историческая справедливость должна быть восстановлена» в отношении не только Церкви, но и всех граждан России. Здесь действительно «не может быть никаких сомнений». И правильно сказал президент, что главный «вопрос в том, как это сделать аккуратно», а не в том, делать это или не делать вовсе. Аккуратно надо восстанавливать справедливость, а не перепродавать краденое и награбленное в третьи руки. Однако передача и продажа награбленной в 1917-1929 годах собственности, которую намереваются осуществлять сейчас государство и его «субъекты», есть именно попытка перепродажи краденого, которую президент нынешней России назвал делом аморальным и незаконным.
Если исходить из норм современного российского законодательства, из практики других стран, освободившихся от коммунизма, то покупатели дворцов и особняков никак не могут рассчитывать, что они будут рассматриваться будущим судом в качестве «добросовестных приобретателей.
Так, в обращении комитета «Преемственность и возрождение России», подписанном к настоящему времени уже двумя сотнями общественных деятелей России и Русского зарубежья, прямо говорится:
В основе экономических и имущественных отношений в Российской Федерации лежит признание законности советской «общенародной» собственности, которая в течение 12 последних лет была «приватизирована», как если бы она была и в самом деле «ничейной.
Но на чем основана эта советская собственность? На частной собственности, экспроприированной большевиками у множества владельцев, горожан и крестьян…
—————
Раздав «общенародную» собственность новым владельцам и не вспомнив о правах старых (или их потомков), государственная власть РФ продемонстрировала, что она генетически связана именно с советским режимом, конфисковывавшим собственность начиная с 1917 г., и не имеет ничего общего с Российским государством, эту собственность гарантировавшим, охранявшим и постепенно развивавшим ее использование в направлении большей социальной справедливости и ответственности…
—————
…Но в какой бы форме ни проводилась реституция — непосредственным возвращением недвижимости, возмещением вложенных предками трудов и сил, ценными бумагами предприятий, государственными обязательствами или как-то иначе, — она приведет к моральному оправданию частной собственности в глазах общества, к увеличению слоя достаточных собственников и к общему оздоровлению хозяйственного и политического климата страны».
Когда-то русские изгнанники считали постыдным для себя говорить о возвращении собственности своей и отцов, желая, чтобы их борьба за освобождение России от коммунистического ига была вполне бескорыстной и жертвенной. Но ныне ясно видно, что реституция собственности — это не дань личной корысти бывших владельцев, но единственная возможность упорядочить и узаконить собственность на пространствах России, где начиная с 1917 года идет непрекращающийся грабеж имуществ и беззаконный передел награбленного.
А вместе с тем, отнюдь не являясь наивными простецами, новые русские прекрасно сознают, что скупают чужое, приобретают краденое и, следовательно, являются не невинными жертвами воровского обмана, но соучастниками грабежа. Как соучастники грабежа, участвующие в дележе краденого, эти приобретатели подлежат уголовному преследованию и по нынешнему, и по старому русскому закону. Их незаконно приобретенная собственность будет рано или поздно изъята и передана законным владельцам без всякой компенсации, и они ответят своим имуществом на претензии законных владельцев. Вряд ли приобретатель особняка на Английской набережной Санкт-Петербурга или на Смоленской площади в Москве, подмосковной усадьбы в Поречье или Узком, дворца в Кисловодске или Туапсе не отдает себе отчет в этих простых юридических нормах.
Скорее всего, сейчас чиновники хотят еще раз нажиться, сбывая с рук дореволюционную собственность амбициозным нуворишам, в надежде, что деньги за краденое припрятать будет легче, чем земли, дворцы и особняки, которые рано или поздно придется безвозмездно, а то и с немалой приплатой за ущерб возвращать законным собственникам. Но безоглядно приобретать такое несвободное от претензий имущество — вот уж воистину и преступление, и глупость.
—————
Итак, почему закон о реституции не был принят ни в СССР, ни в РФ? Потому что после его принятия придётся отдать всю страну, учитывая бандитский характер экспроприации собственности после Октябрьского переворота 1917 года.
—————
От редакции: Противники реституции обычно указывают, что если начать возвращать собственность бывшим владельцам, то начнется гражданская война. Однако они упускают из вида, что огромная часть общенародной, государственной собственности времен СССР уже передана честным и нечестным образом многочисленным собственникам. И никаких гражданских волнений прошедшая в Российской Федерации приватизация не вызвала.
Процесс реституции принципиальным образом не отличается от процесса приватизации, кроме единственного условия: во время такой учитываются имущественные права первоначальных собственников объектов недвижимости. Способов учитывать интересы наследников собственников множество. Наследникам, готовым содержать здания дворянских усадеб, эти здания могут передаваться безвозмездно. Другим может выплачиваться часть суммы, получаемой государством во время приватизации того или иного объекта.
Компенсация потомкам бывших владельцев может быть назначена по примеру закона № 73-ФЗ «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации», который компенсировал потери вкладов в Сбербанке СССР до 20 июня 1991 года. В некоторых случаях на здания, ныне используемые государственными и муниципальными службами, должны быть установлены таблички, информирующие об их исторической принадлежности. Это должно коснуться и объектов религиозного назначения. Например, информационными табличками или стендами могут быть оборудованы здания, некогда принадлежащие старообрядцам, включая памятники древности, такие как Соловецкий монастырь и другие подобные.
________________________
Авторы: Андрей Зубов, Дмитрий Абрикосов
Источник: cat-779.livejournal.com
реституция — это возвращение собственности всем, у кого она была отобрана, а не только религиозным организациям